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北京东西城严格限制酒店等大型公建

时间:2017-6-30| 来源:| 编辑:| 点击:0次

北京东西城严格限制酒店等大型公建 昨天,记者从市政府有关部门获悉,《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》(下称《目录》)即将出台。《目录》主要为严格控制不符合首都城市战略定位的新增产业,为高精尖产业腾出发展空间,也为京津冀协同发展留出更多空间。 京华时报记者周宇 □发布 核心区限制展览馆等大型公建 据了解,《目录》是本市在产业管理领域的重要改革创新,由市发改委、市经信委、市商务委等10个相关部门共同制定。 在反复论证和征求意见的基础上,把看得准、有共识的行业列入了《目录》。其中既包括全市都要禁止或限制的行业,如建材、造纸、纺织等一般制造业,燃煤发电,区域性物流基地、区域性专业市场等,也包括在四类功能区各自要限制的功能和产业,如核心区(东城区、西城区),在执行全市性管理措施的基础上,要严格禁止制造业、建筑业、批发业,禁止新建和扩建高等学校、大型医院,严格限制酒店、写字楼、展览馆等大型公建。 《目录》分禁止性和限制性两类 据介绍,《目录》突出了差异化原则,不搞“一刀切”。管理措施分禁止性、限制性两类。禁止性是指该行业不允许新增投资项目或新设立市场主体,主要是一些明显不符合首都城市战略定位的行业;限制性是指对一些行业做出区域限制、规模限制和产业环节、工艺及产品限制,主要考虑从本市现阶段发展实际出发,有区别地加以限制。 同时,《目录》严格按照《国民经济行业分类标准》来编制,这个标准与国际通行的分类标准基本一致。以此为基准编制《目录》,能够有效保障规范性和可操作性,便于项目审批、企业登记及统计、税务等有关部门共同遵循,也便于市场主体使用。 内容将动态调整适时进行修订 该负责人表示,《目录》是本市加强产业调控的创新举措,是北京产业结构深度调整的第一步,还需在实践中不断加以完善。因此,《目录》内容也会动态修订。这次即将出台的《目录》为2014年版,今后会根据相关法律法规和本市发展需要,适时进行修订。 目前,市政府有关部门正在研究制定构建“高精尖”经济结构的相关政策意见,对产业调整升级作出总体部署。未来北京的产业发展,将坚持首都城市战略定位,瞄准高端环节和业态,大力发展知识经济,提升服务经济发展水平,支持发展总部经济,坚持发展绿色经济。 ■解读 《目录》是一张“负面清单” 盘古智库理事长易鹏表示,北京出台的《目录》就是“负面清单”的意思,这对于北京的发展是非常有必要的,一些高耗能、不环保、人口密集型、附加值低的产业都不可以再随意发展。但需要注意的是,《目录》出台后,产业发展的边界就很清晰了,那么剩下的要交给市场。 《目录》分为禁止性和限制性也是突出了优先和重点,这样做是科学的,不能所有的产业都采取同样的方式,要分类指导,逐渐调整好北京的产业结构。 □追问 是否影响北京整体经济发展 发改委相关负责人表示,制定出台新增产业的禁止和限制目录,不是限制发展,而是为了更好、更科学发展。要处理好当前与长远、“舍”与“得”的关系,以退促进、退中求进。 依据《目录》,严格控制不符合首都城市战略定位的新增产业,为高精尖产业腾出发展空间,也为京津冀协同发展留出更多空间。此外,《目录》不涉及现有存量产业,存量产业调整将按全市统一部署,从就地淘汰、转移疏解、技改升级三个方向稳妥有序推进。 如何确保“禁限”落到实处 据介绍,市政府有关部门将建立《目录》管理联席会议机制,通过这一机制,把《目录》的执行、解释、修订等工作统筹起来。 具体来说,新增固定资产投资项目和新设立各类市场主体,包括各类企业和个体工商户,可对照《目录》进行自查。市、区两级相关项目审批和企业注册登记等主管部门在执行办理程序时,须依据《目录》先予审查。 《目录》发布后,涉及《目录》的10个市政府相关部门将安排专人负责接受社会咨询。 □链接 昌平低端产业退出可获奖励 京华时报讯(记者王硕通讯员薄璐)除了以化工、铸造、电镀为主的“三高”企业,不符合昌平区产业政策、技术水平低于行业平均水平,以及小家具、小木器等企业,如果整体退出,也可获得奖励。近日,《昌平区低端工业企业退出资金管理办法》出台,对于享受市级奖励资金的退出企业,昌平将按照市级奖励资金的10%给予额外的配套支持。 据了解,资金支持对象为具体承担完成退出任务的企业,且须在工商行政管理部门登记注册、在昌平区依法依规从事生产经营并具有独立企业法人资格,拆除生产设备并注销营业执照之后,才能获得相应的奖励资金。 今年资金的支持方式,在维持市级50万至300万奖励不变的情况下,区级的奖励资金,最高无上限。烟密度试验机板材弯曲试验机林柳机械网
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